數(shù)據(jù)搬運(yùn)工 | 2023年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書

《二〇二三年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書（下稱“白皮書”）已于近期正式發(fā)布。根據(jù)白皮書，2023年，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作全面加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度得分（百分制，不含港澳臺(tái)地區(qū)）提高到82.04分，再創(chuàng)歷史新高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為中國(guó)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的有力保障。

司法保護(hù)

2023年，全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件462176件，審結(jié)460306件，比2022年分別上升5.4%和0.55%。其中，新收專利案件44711件，同比上升14.73%；商標(biāo)案件131429件，同比上升16.85%；著作杈案件251687件，同比下降1.57%；技術(shù)合同案件6492件，同比上升53.19%；競(jìng)爭(zhēng)類案件10230件，同比上升8.97%；其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件17627件，同比下降0.51%。全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件37214件，審結(jié)38713件，同比分別下降24.79%和20.37%。2023年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償共計(jì)319件，同比增長(zhǎng)117%，判賠金額11.6億元，同比增長(zhǎng)3.5倍。

2023年，全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件20583件，審結(jié)22340件，分別比2022年下降0.28%、上升26.7%。其中，新收專利案件1990件，同比上升5.85%；商標(biāo)案件18558件，同比下降0.97%；著作權(quán)案件11件，比2022年減少1件；其他案件24件，同比上升166.67%。全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件10053件，審結(jié)9259件，比2022年分別上升54.64%和17.99%。其中，維持原判7477件，改判1551件，發(fā)回重審1件，撤訴208件，駁回起訴3件，其他19件。依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件。全國(guó)法院新收侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件7335件，審結(jié)6967件，比2022年分別上升37.46%和27.69%。其中，新收假冒專利刑事案件1件，審結(jié)1件；新收侵犯注冊(cè)商標(biāo)類刑事案件6634件，審結(jié)6357件，同比上升33.45%和24.67%；新收侵犯著作權(quán)類刑事案件627件，審結(jié)543件，同比上升106.25%和79.8%；新收其他刑事案件73件，審結(jié)66件，同比上升19.67%和20%。全國(guó)法院新收涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事二審案件956件，審結(jié)965件，比2022年分別下降2.35%和1.23%。

2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查逮捕案件7049件12729人，批捕3801件6071人；共受理侵犯知識(shí)產(chǎn)杈審查起訴案件12122件30684人，起訴7983件17728人。其中，批捕假冒注冊(cè)商標(biāo)罪1418件2217人，起訴2893件6142人；批捕銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪1576件2413人，起訴3309件7188人；批捕非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪220件354人，起訴522件1341人；批捕侵犯著作權(quán)罪275件459人，起訴604件1539人；批捕銷售侵權(quán)復(fù)制品罪23件34人，起訴49件101人；批捕侵犯商業(yè)秘密罪64件113人，起訴68件164人；批捕數(shù)罪或他罪中含侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為224件479人，起訴538件1253人。全年共受理“行刑銜接”案件490件，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送558人，同比分別上升18.9%、29.5%。

2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察案件2293件。其中，受理民事生效裁判監(jiān)督案件1397件，同比上升2.3倍，審結(jié)1137件；共提出抗訴和再審檢察建議726件，同比上升8.1倍。受理民事審判活動(dòng)監(jiān)督案件696件，提出檢察建議657件。受理民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件200件，提出檢察建議161件。

2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察案件215件。其中，受理行政生效裁判監(jiān)督案件152件，受理行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件53件，受理行政審判活動(dòng)監(jiān)督案件10件，共提出抗訴和檢察建議58件。

2023年，全國(guó)檢祭機(jī)關(guān)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟線索950件。立案873件，其中民事公益訴訟220件，行政公益訴訟653件。高壓嚴(yán)打侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。2023年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)夏季治安打擊整治和“昆侖2023”等專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、公共安全、營(yíng)商環(huán)境、文化繁榮等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法嚴(yán)打各類侵權(quán)假冒犯罪，共立侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件4萬件，同比上升17.5%。其中，組織偵辦假冒專利、侵犯商業(yè)秘密犯罪等技術(shù)領(lǐng)域案件150余件，侵犯著作權(quán)案件800余件。

行政保護(hù)

2023年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處專利違法案件0.46萬件，案值900余萬元，罰沒金額1500余萬元。依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件3件。全國(guó)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門共辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件6.80萬件，同比增長(zhǎng)18.8%。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審結(jié)第二批10件重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件；受理藥品專利侵權(quán)糾紛早期解決機(jī)制行政裁決案件62件，審結(jié)65件。

2023年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處商標(biāo)違法案件3.94萬件，案值7.90億元，罰沒金額6.26億元。其中，商標(biāo)侵權(quán)假冒案件3.51萬件，案值7.3億元。依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1330件。開展侵權(quán)假冒偽劣商品全國(guó)統(tǒng)一銷毀行動(dòng)，銷毀物資4700余噸，貨值8.30億元。

2023年，全國(guó)各級(jí)版權(quán)執(zhí)法部門共檢查實(shí)體市場(chǎng)相關(guān)單位72萬家次，查辦侵權(quán)盜版案件4745件，移送司法機(jī)關(guān)231件、涉案金額達(dá)26.64億元，關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站2390個(gè)，刪除侵權(quán)盜版鏈接244萬余條。有關(guān)部門聯(lián)合掛牌督辦150件版權(quán)重點(diǎn)案件。國(guó)家版權(quán)局會(huì)同最高人民檢察院、公安部、文化和旅游部等相關(guān)部門掛牌督辦版權(quán)重點(diǎn)案件150起。

2023年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處地理標(biāo)志案件418件，案值299.44萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件2件。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)杭州亞組委提交的29件特殊標(biāo)志給予公告保護(hù)，對(duì)4件專利予以外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)，批復(fù)同意在浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心設(shè)立亞運(yùn)特殊標(biāo)志許可合同備案窗口，為170家國(guó)內(nèi)特殊標(biāo)志使用人進(jìn)行許可合同備案。

開展杭州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亞運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破相關(guān)刑事案件17件，抓獲犯罪嫌疑人76名，搗毀各類制售侵權(quán)盜版犯罪窩點(diǎn)45處，查扣侵權(quán)盜版成品10.20萬余件；各級(jí)海關(guān)查獲玩具、服裝等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)貨物70批次；各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)開展執(zhí)法檢查13萬次，立案查處侵權(quán)案件105件，罰沒款約40萬元。開展“清朗?杭州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)，共刪除涉亞運(yùn)會(huì)和亞殘奧會(huì)侵權(quán)鏈接19.16萬條，處置侵權(quán)賬號(hào)3.70萬個(gè)，關(guān)閉非法侵權(quán)網(wǎng)站149個(gè)。

2023年，全國(guó)各級(jí)種業(yè)監(jiān)管部門共抽檢種子樣品4萬余個(gè)，查辦涉種案件6078件，為種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

2023年，開展寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)2023”，加大對(duì)“化整為零”“螞蟻搬家”式侵權(quán)行為打擊力度，共查扣寄遞渠道進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物5.84萬批次、703.88萬件。2023年，全國(guó)海關(guān)共查扣進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物6.21萬批次、8288.94萬件。

2023年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件12496件，罰沒金額5.80億元，為維護(hù)公平市場(chǎng)秩序作出積極貢獻(xiàn)。

開展2023年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)期間，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)刪除違法商品信息16萬條，責(zé)令整改網(wǎng)站3.20萬個(gè)次，提請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)站1374個(gè)次，責(zé)令網(wǎng)點(diǎn)停止平臺(tái)服務(wù)7390個(gè)次，查處網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)案件2.70萬件，移送公安機(jī)關(guān)案件267件。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)行政保護(hù)。開展網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)侵權(quán)盜版監(jiān)測(cè)，全年監(jiān)測(cè)涉嫌侵權(quán)網(wǎng)站5743個(gè)，刪除侵權(quán)鏈接323467條，排查涉嫌標(biāo)準(zhǔn)侵權(quán)盜版的文本并累計(jì)刪除侵權(quán)文本3000余份。

保護(hù)機(jī)制和能力建設(shè)

2023年，高規(guī)格推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，首批10個(gè)建設(shè)城市（地區(qū)）全面啟動(dòng)建設(shè)，第二批15個(gè)建設(shè)城市（地區(qū)）完成遴選。

截至2023年底，累計(jì)建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心70家、快速維權(quán)中心42家。2023年，已運(yùn)行保護(hù)中心、快速維權(quán)中心共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)案件12萬件，受理專利快速預(yù)審請(qǐng)求23.90萬件。截至2023年底，全國(guó)2600余家維權(quán)援助機(jī)構(gòu)共辦理維權(quán)援助申請(qǐng)13.30萬余件，提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)7.40萬余次，出具侵權(quán)判定參考意見1.70萬余件，為權(quán)利人、社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，全年通報(bào)82起嚴(yán)重違法失信主體信息，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。

截至2023年底，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)指導(dǎo)管理的調(diào)解組織達(dá)1944家，受理案件13.40萬件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作實(shí)現(xiàn)全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）全覆蓋，通過在線訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)受理案件超過10萬件。

2023年，全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件5000余件、標(biāo)的總額49億元，主要涉及著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、技術(shù)合作開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合同糾紛。

2023年，在首批20個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上，公布第二批15個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)，積極探索商業(yè)秘密保護(hù)新機(jī)制新路徑，推動(dòng)全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)水平整體提升。截至2023年底，累計(jì)建立商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)站、聯(lián)系點(diǎn)、示范企業(yè)、示范基地等服務(wù)站點(diǎn)8634個(gè)。

2023年，新設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心21家、海外分中心2家，總數(shù)達(dá)到45家，累計(jì)指導(dǎo)企業(yè)海外維權(quán)1300余起。

2023年，辦理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保全證據(jù)、合同、聲明、權(quán)屬等類型公證20余萬件。

加強(qiáng)使用正版軟件工作聯(lián)合督查，聘用第三方機(jī)構(gòu)對(duì)10家中央單位、10家中央企業(yè)、15家金融機(jī)構(gòu)、5家民營(yíng)企業(yè)，以及10個(gè)?。▍^(qū)、市）軟件正版化工作進(jìn)行年度核查，共核查單位200家、計(jì)算機(jī)7.91萬臺(tái)。

2023年新遴選技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）50家，新備案國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)41家。截至2023年底，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)重要網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到423家，同比增長(zhǎng)21.6%，全國(guó)地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到162家，覆蓋率增長(zhǎng)至48.6%，不斷提升服務(wù)的均等化可及性水平。

2023年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)累計(jì)訪問量達(dá)505萬次。新建芯片、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等7個(gè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)總數(shù)達(dá)18個(gè)，新增開放4種地理標(biāo)志數(shù)據(jù)，開放總數(shù)達(dá)到59種，林草知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善林草專利、植物新品種權(quán)、林產(chǎn)品地理標(biāo)志、林草知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)等14個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，新增數(shù)據(jù)5萬余條，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)數(shù)據(jù)更加普惠開放。持續(xù)推進(jìn)電商平臺(tái)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告共享試點(diǎn)，新增與11家電商平臺(tái)簽訂共享協(xié)議。